暑期是出行的高峰，不少人更是将出境游作为出行首选。随着商务旅行、探亲访友、毕业旅行、暑期研学游等出境旅游需求不断释放，出境游正在“回暖”。中国旅游研究院《2023年上半年出境旅游大数据报告》显示，上半年出境游目的地共计接待内地游客4037万人次，出境游市场正在逐步复苏。
随着出境游“回暖”，相关的法律风险也引发了人们的关注。8月18日，东城法院召开出境游“回暖”法律风险提示新闻通报会，针对调研中发现的出境游法律风险进行提示，并发布典型案例。
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东城法院党组成员、政治部主任曾进
主持通报会
东城法院民一庭庭长徐静
通报相关风险并给出建议
徐静介绍，出境游“退拒签”易引发退订纠纷，过错责任承担时往往各执一词。徐静分析，顺利出签是出境游的必要条件，旅游签证是否顺利取得具有不确定性，既依赖于旅行社对签证业务的熟练程度，也取决于旅游者自身是否存在不良记录或提交的材料是否存在瑕疵等情况，此外，由于签证发放的决定权在于目的地国家的使领馆，是否出签还存在双方无法控制的因素。退拒签往往导致旅游合同无法继续履行而解除，一旦使领馆退签未载明退拒签原因，旅行社往往以各种理由推脱责任，加之消费者缺乏证据意识，导致无法出签的过错责任难以认定，也会引发高额的机票、酒店等退改费用由谁承担等问题。“旺季出游，签证中心工作量剧增，部分使馆签证预约也早已满号，不少商家利用消费者着急办签心态加收“加急费”等费用，一旦退拒签，加剧消费者的不满，也更易引发纠纷。”徐静说。
随着人们生活水平提高和多样化消费需求增加，“出境游+教育”“出境游+医疗”“出境游+房产”等市场也日渐火热，新型旅游模式兴起，“出境游+”滋生风险引发纠纷难解决。徐静举例，以出境研学为例，该类案件不但涉及传统旅游纠纷退还旅游费用问题，还涉及到境内培训费用、境外已支付合作方参赛费用应否退还问题，增加了审理难度和周期，不少出境研学机构还会与特定学校合作，一旦发生纠纷，容易引发“串案”。
据介绍，OTA平台易遭遇退改难，电子签章效力问题也成为“新风险”。通过互联网预定出境游产品已经成为旅游消费的常态，为旅游者出行带来便利的同时，也有不少消费者遭遇退改难问题，甚至出现小平台利用“会员卡”“盲盒”等优惠活动吸引消费者“囤酒店”后“跑路”的情况。“值得注意的是，绝大多数合同中的退款条款有时间与退款比例的限制条件，法院一般会考虑到旅行社在组团过程中预先采购航空、酒店资源，存在资金成本长期投入，且格式条款不存在法定无效情形而认可按比例退款的合理性。”徐静提醒。同时，随着无纸化、智能化的发展，旅游行业也因体量庞大、客户分散等特点，更热衷于签订电子合同。虽然旅游电子合同的签署更为方便、快捷，但因一般消费者并不具备辨认电子签章真伪的能力，一旦发生纠纷，电子合同反倒有可能成为消费者维权的“障碍”。
出境游意外情况频发，安全问题引发举证索赔难也是出境游存在的法律风险。徐静介绍，由于语言不通及对出境目的地自然、人文环境的陌生，旅游者对旅游经营者的依赖度过高，旅途过程中的“言听计从”易造成回国后“算账”。尤其一旦遭遇国外动荡局势或极端天气，旅游者的既定行程将受到严重影响，造成纠纷高发。“因安全问题引发的纠纷在出境游中不在少数。旅游者在选择浮潜、跳伞、热气球等高风险、极限类游玩项目时，因未做好充分身心准备，或对项目了解不充分，容易出现意外进而引发纠纷。此外，境外交通事故、店内或景区内摔伤等情况也时有发生。由于上述安全事故发生在国外，取证过程难免涉及翻译与公证认证程序，可能还涉及域外法律文书的承认程序，导致旅游者举证难度增加，案件事实难以查明，影响事故赔偿进度。”徐静说。
旅游者如何才能在出境游中避免风险，徐静建议，旅游者要提高风险意识，在出游平台选择上，尽量选择规模较大或口碑较好的平台。通过网络平台预订酒店后，最好再通过官方平台或电话进行确认，避免出行遭遇“无房可住”的尴尬局面。选择出行目的地时，应尽量避开局势动荡、自然灾害频发的境外目的地，谨慎选择游览项目，慎重考虑浮潜等高风险、不熟悉的项目，以免发生意外。
“同时，旅游者也应树立理性消费观念，按需购买旅游产品。提前预付、充值大额旅游会员卡时要谨慎，防止旅游公司跑路遭受重大损失，特别是直接购买境外旅游产品时，因不易掌握境外商业主体的信用情况，更应慎重对待大额消费。”徐静说。
徐静进一步提示，旅游者应掌握维权技能。旅游者应通过正规、合法平台签订电子合同，而非由工作人员通过微信、QQ等聊天工具发送带有“电子签章”样式的合同。同时，旅游者可留意电子合同所载编号，在“全国旅游监管服务平台”核查信息。在审查合同内容时，要重点审查押金退还条件、违约责任承担等重要条款。对于境外电子合同，应仔细核查条款内容翻译的准确性，切忌因语言文字障碍导致签订不平等条款。支付旅游费用时，应向电子合同内所载收款账户支付旅游费，并留意该收款主体是否与旅游公司相符，支付后索要相关发票，切莫向个人账户转账。
徐静也建议，旅游执法部门加强对“出境游”市场的监管和执法力度。对经营“出境游”产品的旅行社，采取定期检查与突击检查等方式进行监管，对于提供的旅游产品严把检查关。针对“出境游”容易出现风险的环节加强提示及维权宣传，对旅游者的投诉举报认真核实，督促整改，落实旅行社“黑名单”制度，提高曝光频率与范围，确保旅游市场秩序稳定。
东城法院民一庭副庭长龙琨
通报典型案例
发布会上，龙琨通报了四起案例，四起案例中，旅游者不同程度地遭遇了出境游中存在的法律风险。于女士和刘先生报名某旅行社的“北海道六日游”打算庆祝结婚纪念日，并委托其办理“赴日个人三年多次签证”，但旅行社在明知二人系夫妻关系，且已提供结婚证的情况下，委托第三方办理签证时，未向相关使馆提交结婚证，直至出行前一天才告知二人于女士被退签，二人的出游计划泡汤。法院审理后认为旅行社服务存在瑕疵，应承担相应的违约责任，退还于女士的签证费及旅游费。
此外，在刘女士因女儿的出境研学项目未成行起诉某文化公司解除合同并要求退款一案中，法院本着公平原则判令文化公司返还除已支出的必要费用外的其余费用；在刘先生起诉某旅行社退还旅游费用案中，刘先生报名的越南团队游未能成行，但刘先生签署旅游合同、支付旅游费用等均与旅行社工作人员王某某个人进行，法院认定刘先生有理由相信王某某有权代理旅行社，判决旅行社退还刘先生旅游费用；臧先生一家去泰国旅游因地接社原因导致安全事故发生，起诉旅行社赔偿相关损失，法院认为旅行社未尽到安全保障义务，构成违约，判决旅行社赔偿臧先生大部分损失。
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“随着出境游市场的逐步复苏，将会有越来越多的人燃起出境游的热情，希望通过今天的通报会，能让旅游消费者在选择出境游时，多一份安全和放心，在开心出游的同时，更能安心出游。”曾进表示。
供稿：东城法院
摄影：姚峥
原标题：《选择出境游，开心出游的同时，更要安心出游》
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